Circular de Oferta de Franquia (COF): o que é e como funciona?

03/02/2026
Kumon Brasil
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Duas empreendedoras de franquias, sorridentes e de braços cruzados.

Ao pensar em investir em uma franquia, muitas pessoas imaginam apenas a escolha da marca, o planejamento financeiro e a expectativa de abrir o próprio negócio. 


No entanto, existe um documento essencial que orienta esse processo e ajuda o investidor a tomar decisões mais seguras: a circular de oferta de franquia. Apesar de ser um material técnico, ele está totalmente ligado à jornada de quem deseja empreender com organização, clareza e responsabilidade. 


Por isso, compreender cada parte desse documento é fundamental para quem deseja se aprofundar no universo do franchising com confiança e autonomia.


A circular funciona como uma ferramenta de aprendizado para o futuro franqueado, permitindo que ele tenha uma visão ampla sobre riscos, vantagens, obrigações e suporte oferecido pela rede.


Assim como nos materiais educativos do Kumon, que apresentam conteúdos com leveza e didática, a COF conduz o leitor por informações consideradas essenciais para a tomada de decisão. 


Neste texto, você vai entender por que esse documento é tão importante, o que ele deve conter e como analisá-lo de forma estratégica.


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O que é a Circular de Oferta da Franquia (COF)?


A circular de oferta de franquia é um documento que deve ser entregue ao potencial franqueado antes da assinatura do contrato e tem a função de apresentar todas as informações relevantes sobre a rede e o modelo de negócio


Ela não é apenas uma formalidade: é um conjunto de dados organizados de forma transparente para que o investidor compreenda exatamente o que está sendo oferecido. Muitas pessoas a comparam a um guia detalhado ou a um mapa que indica os caminhos possíveis e os cuidados necessários antes de seguir adiante.


Com o tempo, surgiram materiais auxiliares como o modelo de circular, que serve de referência para redes em formação e para empreendedores que desejam entender melhor como o documento costuma ser estruturado. 


É comum também que consultores apresentem uma circular de oferta de franquia exemplo durante explicações. No entanto, cada COF deve refletir com fidelidade as características reais da rede, sem omissões ou informações imprecisas.


Para que serve o documento?

Empreendedora sorridente segurando cartaz de papel com a palavra "Franchise".

A principal utilidade da circular de oferta de franquia é garantir que o candidato receba informações claras e organizadas para avaliar se vale a pena investir na franquia. Ela funciona como uma etapa de aprendizagem, permitindo que o futuro franqueado explore dados que influenciarão diretamente seu sucesso. 


Ao analisar esse material, a pessoa consegue compreender questões como taxas, responsabilidades, valores de investimento, suporte oferecido, histórico da marca e indicadores financeiros.


Assim como acontece no processo educacional do Kumon, no qual o estudante precisa entender cada etapa antes de avançar para conteúdos mais complexos, o empreendedor precisa da COF para estudar o negócio e decidir com segurança. 


Sem esse documento, as escolhas seriam baseadas em suposições, o que poderia gerar frustrações e prejuízos.


O que diz a legislação sobre a Circular de Oferta de Franquia?


A legislação brasileira determina que a circular de oferta de franquia deve ser fornecida com antecedência mínima de 10 dias antes da assinatura de qualquer contrato ou pagamento. 


Essa regra foi estabelecida para proteger o investidor, garantindo que ele tenha tempo hábil para analisar o documento, buscar orientação e avaliar os riscos envolvidos. A Lei de Franquias (Lei nº 13.966/2019) regula todos os aspectos relacionados à COF e reforça a necessidade de transparência total no processo.


A norma também especifica quais informações precisam constar no documento, evitando que a rede o utilize apenas como um material promocional. Em vez disso, ela deve apresentar dados completos, precisos e verificáveis. 


Muitos especialistas utilizam um modelo de circular de oferta de franquia para demonstrar como esses requisitos são aplicados, e redes experientes, como o Kumon, podem apresentar uma circular exemplo ao explicar os conceitos a novos empreendedores.


A importância da COF para franquias e franqueados


A circular de oferta de franquia desempenha um papel central na relação entre franqueadora e franqueado. Quando elaborada corretamente, ela fortalece a confiança entre as partes e contribui para que o negócio se desenvolva de maneira sustentável. 


A seguir, você verá por que essa importância é tão destacada no universo do franchising.


Transparência


A transparência é um dos valores fundamentais deste documento. Por meio dele, o futuro franqueado tem acesso a informações que podem esclarecer expectativas e evitar mal-entendidos. 


Quando todos os dados estão disponíveis de forma clara e objetiva, o processo de decisão se torna mais leve, seguro e consciente. Essa transparência é tão essencial quanto o conteúdo educacional que orienta o estudante no Kumon: ela amplia a autonomia do leitor e fortalece sua capacidade de escolha.


Proteção para o franqueado


A COF protege o investidor porque apresenta detalhes que vão desde o valor do investimento inicial até o tipo de suporte oferecido pela franqueadora. Graças à lei, a entrega desse documento é obrigatória, o que impede que redes façam promessas vagas ou omitam informações importantes. 


A presença de dados estruturados também permite que o candidato consulte especialistas, compare oportunidades e avalie se tem o perfil adequado para aquela operação.


Clareza nas negociações


Ao iniciar as negociações, é comum surgir uma série de dúvidas sobre prazos, obrigações e limites de atuação. A circular de oferta de franquia oferece clareza para esse diálogo, pois estabelece parâmetros objetivos. 


Quando existe um documento detalhado, as conversas se tornam mais diretas e produtivas. O empreendedor sabe exatamente o que esperar, reduzindo ruídos de comunicação que poderiam prejudicar o relacionamento entre as partes.


Credibilidade da franquia


Uma marca que apresenta uma circular de oferta de franquia completa, atualizada e bem organizada demonstra comprometimento com a lisura do processo. Isso contribui para reforçar a credibilidade da rede e aumentar a confiança do investidor. 


Em treinamentos e apresentações institucionais, é comum que a empresa utilize uma circular exemplo para explicar sua metodologia e seus valores, mas a COF oficial é sempre personalizada, detalhada e alinhada com a realidade do negócio.


Quais informações devem estar na Circular de Oferta de Franquia?


Mulher sorridente aprendendo sobre Circular de Oferta de Franquia.

A COF reúne uma série de informações indispensáveis, que ajudam o investidor a ter uma visão completa da rede. 


Entre os principais itens exigidos pela legislação estão: histórico da empresa, perfil do franqueado ideal, descrição detalhada do negócio, estimativas de investimento, taxas obrigatórias, balanços financeiros, pendências judiciais relevantes, regras de operação, responsabilidades das partes e estimativas de faturamento quando aplicável.


Esses dados funcionam como um guia para que o futuro franqueado avalie sua afinidade com o modelo de negócio e entenda se está preparado para assumir as responsabilidades que ele exige. 


Não é raro que consultores e orientadores utilizem um modelo de circular de oferta de franquia para mostrar como essas informações são apresentadas de forma prática e organizada.


A COF é obrigatória?


Sim. A circular de oferta de franquia é obrigatória em qualquer relação de franchising no Brasil. Ela deve ser entregue gratuitamente ao candidato e precisa ser apresentada antes de qualquer assinatura ou pagamento. 


Essa exigência reforça a importância do documento e garante que o processo de decisão não seja apressado ou desinformado. Assim, o investidor tem a oportunidade de analisar o material com calma, esclarecer dúvidas e consultar profissionais especializados.


Como analisar uma COF? Dicas essenciais


Ler a circular de oferta de franquia com atenção é uma etapa crucial para quem deseja investir com segurança. Embora o documento seja extenso, sua análise se torna muito mais prática quando o empreendedor adota alguns hábitos que facilitam a compreensão.


Busque suporte especializado


Consultar um advogado ou consultor especializado em franchising é uma forma inteligente de entender cada detalhe da COF. Esses profissionais conhecem a legislação e podem interpretar informações técnicas que muitas vezes passam despercebidas pelo leitor. Eles também ajudam a comparar diferentes oportunidades, indicando riscos e pontos de atenção.


Além do advogado, vale envolver também um contador e, quando possível, um consultor em franchising com experiência prática no setor. Esses profissionais ajudam a interpretar dados contábeis, projetar fluxo de caixa realista e identificar riscos fiscais e trabalhistas que podem impactar a operação.


Verifique os dados financeiros da franquia


A COF apresenta informações como investimento inicial, taxas periódicas, estimativas de capital de giro e balanços dos últimos anos. Esses dados são essenciais para avaliar a viabilidade do negócio. Analisar números reais ajuda a alinhar expectativas e evita que o empreendedor assuma compromissos acima de sua capacidade.


Além disso, observar como esses números evoluíram ao longo do tempo traz mais clareza sobre o nível de estabilidade da rede. Quando o investidor entende tendências de faturamento, margem de lucro e sazonalidade, ele consegue prever desafios e planejar-se melhor para os primeiros meses de operação.


Entre em contato com outros franqueados


A legislação exige que a COF contenha uma lista de franqueados e ex-franqueados. Conversar com essas pessoas é uma forma valiosa de conhecer a operação na prática. Eles podem compartilhar experiências, resultados e desafios, oferecendo uma visão mais completa da rotina.


Esse contato direto também ajuda o candidato a perceber como a franqueadora se comporta diante de dificuldades, se oferece suporte contínuo e se cumpre o que promete na COF. Quando o investidor escuta diferentes relatos, ele constrói um panorama mais real da rede, identifica padrões e consegue avaliar com mais precisão se a cultura e o ritmo de trabalho da franquia combinam com seu perfil e seus objetivos.


Faça comparativos


Ao analisar uma circular de oferta de franquia, é comum que o investidor compare diferentes redes antes de tomar uma decisão. Essa comparação pode incluir valores, suporte oferecido, histórico da marca e alinhamento com os objetivos pessoais. Quanto mais ampla e detalhada for essa análise, maior será a segurança na escolha.


Além de comparar números e benefícios, também é importante observar fatores intangíveis, como a reputação da marca no mercado, o grau de inovação do modelo de negócio e o nível de maturidade da operação. Esses aspectos ajudam a identificar qual rede oferece condições mais equilibradas entre investimento, retorno e qualidade de suporte, tornando a escolha final mais estratégica e consciente.


Circular de Oferta de Franquia (COF) X Contrato de Franquia


Empreendedora sorridente enquanto colegas sorriem ao fundo, desfocados.

Embora muitas pessoas confundam os dois documentos, eles têm funções diferentes. A circular de oferta de franquia é informativa, enquanto o contrato de franquia é jurídico. A COF apresenta dados para análise prévia; o contrato oficializa a relação entre franqueado e franqueadora. 


As informações da COF devem estar alinhadas com o contrato, mas o contrato sempre trará obrigações legais mais detalhadas.


Por isso é tão importante que o investidor analise a COF com atenção antes de assinar o contrato. A circular apresenta a base do que será firmado, evitando surpresas e garantindo que todas as condições foram previamente informadas.


Conclusão


A circular de oferta de franquia é uma ferramenta de educação e preparação para quem deseja iniciar sua jornada no franchising. Assim como no Kumon, que incentiva o estudante a aprender com autonomia e clareza, a COF incentiva o empreendedor a tomar decisões fundamentadas, seguras e conscientes. 


Com informações organizadas e linguagem transparente, ela permite que o investidor compreenda o modelo de negócio, identifique riscos e avalie se está pronto para avançar.


Ao analisar cuidadosamente a circular de oferta de franquia, considerando todos os aspectos legais, financeiros e operacionais, o futuro franqueado amplia suas chances de ter uma experiência positiva. 


Ela fortalece a relação entre as partes, aumenta a confiança e contribui para que a trajetória da franquia seja mais sólida e bem-sucedida desde o primeiro passo.


Sobre o Kumon​

O Kumon é um método de estudo que desenvolve ao máximo o potencial do seu filho, de forma individualizada. Criado no Japão em 1958 pelo professor Toru Kumon, o método está presente em mais de 60 países e reúne mais de 4 milhões de estudantes.

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